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重庆时时彩500本金稳赚:玉林市人民政府办公室关于印发玉林市人民政府常务会议工作规则(2018年修订)和玉林市人民政府常务会议议题流程的通知

发布时间:2018-06-01 08:00    来源:玉林市人民政府办公室   索引号:123456/2018-00898   
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天津时时彩公式 www.envl1.com.cn 各县(市、区)人民政府,各开发园区管委,市政府各委办局:

《玉林市人民政府常务会议工作规则(2018年修订)》和《玉林市人民政府常务会议议题流程》已经市五届人民政府第18次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

玉林市人民政府常务会议工作规则

2018年修订)

 

第一章

 

第一条  为进一步推进市人民政府常务会议(以下简称政府常务会议)科学化、规范化、制度化建设,促进政府依法决策、科学决策、民主决策,根据《广西壮族自治区人民政府常务会议工作规则》和《玉林市人民政府工作规则》等有关规定,结合工作实际,特制定本规则。

第二条  政府常务会议是讨论决定市人民政府工作中重大事项的决策性会议,实行行政首长负责制。

 

第二章 会议组成

 

第三条  政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成,由市长召集和主持,必要时市长可委托常务副市长召集并主持。

第四条  市人民政府副秘书长、办公室副主任、督查室主任,市法制办主任列席政府常务会议。根据工作需要可安排县(市、区)人民政府、开发园区管委和有关单位主要负责人列席政府常务会议。列席人员范围由分管副市长提出,报市长或者其委托召集会议的常务副市长确定。

 

第三章  会议任务

 

第五条  政府常务会议的任务主要有:

(一)传达贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府及市委的重要指示、决定、重要工作部署和重要会议精神;

(二)讨论报请自治区人民政府和市委审定的重大事项;

(三)讨论提请市人民代表大会及其常务委员会审议的地方性法规草案,审议政府规章草案;

(四)讨论提请市人民代表大会审议的政府工作报告、国民经济和社会发展中长期规划和年度计划、财政年度预决算等重要报告;

(五)讨论决定以市人民政府名义制发的规范性文件等重要文件;

(六)讨论决定市人民政府重点工作和与人民群众利益密切相关的重大事项;

(七)讨论各类总体规划及城乡规划、土地利用规划、自然资源开发利用规划、生态环境?;す婊茸ㄏ罟婊?;

(八)讨论决定重大改革方案、重要资源配置和社会分配调节事项及国有资产处置方面的重大事项;

(九)讨论决定产业政策、区域布局事项;

(十)讨论决定市人民政府对各县(市、区)人民政府、各开发园区管委、各部门及专项工作的考核事项;

(十一)讨论决定市人民政府各类表彰奖励事项;

(十二)讨论决定以市人民政府名义举办的重大活动;

(十三)讨论决定各县(市、区)人民政府、各开发园区管委、各部门向市人民政府请示的重要事项;

(十四)讨论决定其他涉及基础性、战略性、全局性的重大事项和按法律法规规定应当提交会议研究的其他事项。

 

第四章 会议议题

 

第六条  会议议题在报送市人民政府审定前,应由主办单位会同有关部门按相关规定,完成以下征求意见、咨询论证工作:

(一)按议题涉及范围,征求各县(市、区)人民政府和市有关部门的意见。其中,涉及增加财政支出或者新增支出项目的,应当征求市财政部门的意见;涉及机构编制事项的,应当征求市机构编制部门的意见。

县(市、区)人民政府和部门间意见分歧较大的,应在议题上会前,由分管副市长、秘书长或委托协管副秘书长召开会议进行协调,协调一致后方可提交市政府常务会议讨论。

(二)对涉及提请市人民代表大会及其常务委员会审议地方性法规草案、审议政府规章草案及制发规范性文件的议题,按照有关规定和程序要求完成征求意见、咨询论证的工作。

(三)涉及城市规划、城市交通、生态环境?;?、文化教育、医疗卫生、公共服务价格调整等关系市民切身利益的议题,应按照有关规定,通过中国·玉林政府门户网站等媒体进行公示或组织召开听证会,广泛征求社会各界和市民的意见。

(四)涉及经济社会发展规划、城市规划、产业发展、重大改革举措、重要资源配置和政府重大建设项目等专业性、技术性较强的议题,应依照有关规定,组织专家进行咨询论证。

(五)涉及法律问题的议题,应由市法制办进行法律审查,并出具书面意见。

第七条  会议议题在提交政府常务会议审议前,主办单位应按市人民政府办公室(以下简称政府办公室)要求,报送会议审议的文本等有关材料。主要包括:

(一)提请审议的正式文本,如请示、报告以及代拟的市政府议案、规范性文件草案、决定等。

(二)议题有关情况的说明。包括:必要性和制定的经过,主要法律政策依据、合理性和可行性,主要内容,对经济、社会可能产生影响的评估分析,征求各县(市、区)人民政府及各单位意见情况,专家论证、征求公众意见情况、公平竞争审查情况等。

(三)议题有关附件。包括:法律审查意见和专家论证报告;公开征求企业和市民意见的情况说明;征求有关部门、县(市、区)人民政府意见情况的说明;相关的法律和政策依据;其他对决策有重要参考价值的资料。

市属国有企业(含国有控股企业)提请政府常务会议讨论的议题,应当通过市国资委向市人民政府提出。市直机关所属的事业单位或者下设机构提请政府常务会议讨论的议题,应当通过其行政主管单位向市人民政府提出。

第八条  经政府办公室审查,需提请政府常务会议讨论的议题,按公文处理程序报分管副市长审核后提出,报市长或者其委托召集会议的常务副市长确定。审定列入政府常务会议讨论的议题,议题提请单位应在3个工作日内将审核好的议题文本材料送至政府办公室提交政府常务会议审议。经政府办公室审核,报送材料不符合要求的,应及时通知报送单位补正或退回。

第九条  政府办公室根据议题轻重缓急,在每次政府常务会议召开2个工作日前,提出政府常务会议安排方案,经秘书长审核后报会议召集人审定。

第十条  对提请政府常务会议审议的议题,由议题主办单位在会上做出说明?;惚ㄈ擞κ且樘馓崆氲ノ恢饕涸鹑?,主要负责人不能参加会议的,议题原则上不提交政府常务会议讨论?;惚ㄒ樘庖氐阃怀?、简明扼要,汇报时间应控制在合理范围内。

 

第五章 会议组织

 

第十一条  政府常务会议原则上每半个月召开一次,必要时可临时召开。须半数以上组成人员到会方可召开。

第十二条 政府常务会议的组织工作由政府办公室负责。主要任务是拟定会议方案、准备会议文件和会场、印发会议通知、落实出席会议人员、做好会场服务等。

第十三条 政府常务会议实行无纸化,各主办单位报送的议题,除密件和其他附有图纸等不方便拷贝上电脑的材料外,一律使用电子文档。政府办公室应提前一天将议题安排和议题材料分发与会人员;密件材料在会前分发给与会人员,并在会后由政府办公室统一收回。

 

第六章 会议决定

 

第十四条 政府常务会议议题讨论坚持民主集中制原则,会议组成人员在会上应当充分发表意见或委托对应的副秘书长发表意见。经会议主持人同意,列席人员可就有关问题发表意见或进行说明;原则上,会前反馈无意见或提出的意见已采纳的,会上不再发表意见。

第十五条 根据行政首长负责制的原则,由市长或其委托召集会议的常务副市长在充分听取各方面意见的基础上,对审议议题作出通过、原则通过、不通过或其他决定。对意见分歧较大的议题,应缓议。

第十六条 政府办公室负责做好会议记录、纪要,政府常务会议纪要经秘书长审核后,报会议召集人签发。

第十七条 政府常务会议纪要是各有关单位执行会议决定的内部文件,不作为对外作出具体行政行为的直接依据。

第十八条  政府常务会议讨论决定的事项,宜于公开的,应及时报道。政府办公室负责新闻稿的审核,报市人民政府秘书长或协管副秘书长审定,如有需要报会议召集人审定。

第十九条 政府常务会议决定事项由政府办公室组织有关部门具体实施,执行过程中需要作重大调整的,应当重新提交政府常务会议审议。市政府督查室负责会议决定事项的督查和反馈工作,定期向市人民政府报告督查情况,并在全市范围内进行通报,由市绩效办将通报情况纳入全市年度绩效考评范围。

第二十条 政府常务会议材料(含音像资料)由政府办公室按档案管理规定完整归档。因工作需要查询的,需经秘书长批准。

 

第七章 会议纪律

 

第二十一条 参会人员要遵守会议纪律,不得迟到、早退?;嵋槠诩?,参会人员不得随意交谈、走动、接打电话或办理与会议无关的事项,确?;嵋楦咝в行?。

第二十二条  政府常务会议组成人员因故不能出席会议,须以书面形式向市长或其委托召集会议的常务副市长请假。列席会议人员因故不能参加会议,须以书面形式向市人民政府秘书长请假,未经同意不得由他人代替出席会议。

第二十三条 参会人员未经许可不得带随员进入会场,不得擅自录音、录像、照相和编印会议记录。政府常务会议讨论过程中,参会人员发表的意见和建议,未形成会议纪要的,未经批准不得以任何形式泄露。

 

第八章

 

第二十四条 本规则由市人民政府办公室负责解释。

第二十五条 本规则自印发之日起实施。20081230日《玉林市人民政府办公室关于印发玉林市人民政府常务会议工作规则的通知》(玉政办发〔2008192号)同时废止。

    附件:
玉林市人民政府常务会议议题流程.doc

 

 

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